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工信部否認要運營商禁止個人VPN業(yè)務
2017-08-01705
        7月12日,針對此前有外媒稱工信部向運營商發(fā)通知,要求其禁止個人VPN業(yè)務,工信部給出回應時稱,“我們下屬司局并未下發(fā)相關(guān)通知,此前外媒報道不實。外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)因辦公自用等原因,需要通過專線等方式跨境聯(lián)網(wǎng)時,可以向依法設置國際通信出入口局的電信業(yè)務經(jīng)營者租用,相關(guān)規(guī)定不會對其正常運轉(zhuǎn)造成影響。”
 
  近日,有外媒報道稱,中國有關(guān)部門對國內(nèi)三大運營商發(fā)布通知稱,要求禁止針對個人VPN業(yè)務。
 
  VPN即虛擬專用網(wǎng)絡,其主要功能是在公用網(wǎng)絡上建立專用網(wǎng)絡,進行加密通訊。在企業(yè)網(wǎng)絡中有廣泛應用。
 
  工信部在回應中提到,今年1月下發(fā)的《通知》中關(guān)于跨境開展經(jīng)營活動的相關(guān)規(guī)定,不會對國內(nèi)外企業(yè)和廣大用戶正常跨境訪問互聯(lián)網(wǎng)、合法依規(guī)開展各類經(jīng)營活動造成影響。《通知》規(guī)范的對象主要是未經(jīng)電信主管部門批準、無國際通信業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)和個人,租用國際專線或VPN違規(guī)開展跨境的電信業(yè)務經(jīng)營活動。
 
  “外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)因辦公自用等原因,需要通過專線等方式跨境聯(lián)網(wǎng)時,可以向依法設置國際通信出入口局的電信業(yè)務經(jīng)營者租用,《通知》的相關(guān)規(guī)定不會對其正常運轉(zhuǎn)造成影響。”工信部在給澎湃新聞的回應中寫到。
 
  今年1月,工信部出臺了《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務市場的通知》(工信部信管函〔2017〕32號)。
 
  《通知》提到,各基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務企業(yè)對網(wǎng)絡基礎設施和IP地址、帶寬等網(wǎng)絡接入資源的使用情況進行全面自查,切實整改四類問題,其中就包括“違規(guī)開展跨境業(yè)務問題”。
 
  《通知》要求,未經(jīng)電信主管部門批準,不得自行建立或租用專線(含虛擬專用網(wǎng)絡VPN)等其他信道開展跨境經(jīng)營活動?;A電信企業(yè)向用戶出租的國際專線,應集中建立用戶檔案,向用戶明確使用用途僅供其內(nèi)部辦公專用,不得用于連接境內(nèi)外的數(shù)據(jù)中心或業(yè)務平臺開展電信業(yè)務經(jīng)營活動。
 
  有接近監(jiān)管部門的人士表示,對于VPN業(yè)務的具體處置辦法,還在研究中。一切還是要以工信部的統(tǒng)一口徑為準。
 
  據(jù)此前報道,曾有一家創(chuàng)聯(lián)VPN公司,在網(wǎng)絡上通過注冊自媒體的方式,假借工信部、公安部的名義散布假新聞,謊稱自己成為首批合法的個人VPN營運商,最終遭工信部官方辟謠。
 
  相關(guān)報道
 
  聯(lián)合早報:中國政府要求電信運營商 禁止個人用戶使用VPN
 
  彭博社昨天引述知情人士披露,中國政府已通知電信運營商于明年2月1日前,截斷個人用戶對虛擬私人網(wǎng)絡(VPN)的接入。
 
  據(jù)報道,上述不愿透露身份的人士指出,中國政府要求中國最大的三家國營電信公司:中國移動、中國聯(lián)通、中國電信,禁止個人用戶使用VPN。
 
  目前不清楚這項命令對在華外國企業(yè)的影響。上述人士也稱,中國境內(nèi)的企業(yè)可以租用專線以連結(jié)到國際網(wǎng)絡,但必須注冊相關(guān)服務的使用以備審查。
 
  彭博形容中國此舉是關(guān)閉一扇通往全球互聯(lián)網(wǎng)的主要窗戶。VPN是中國普通網(wǎng)民及在華外國人士繞開中國政府網(wǎng)絡防火墻、訪問境外被禁網(wǎng)站的主要方式之一。這項命令將進一步阻斷中國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶自由上網(wǎng)的途徑。
 
  彭博社引述美中貿(mào)易全國委員會(USCBC)副主席帕克(Jake Parker)說,首當其沖的應是個人用戶,并強調(diào),對于那些試圖使用中國境外全球服務的在華公司而言,VPN是非常重要的。
 
  帕克指出:“在過去,任何試圖切斷公司內(nèi)部VPN的做法都會導致企業(yè)不得不考慮減少或關(guān)閉在中國的營運。這是非常嚴重的問題。”
 
  據(jù)報道,中國是世界上互聯(lián)網(wǎng)審查制度最嚴厲的國家之一,國外許多主要新聞網(wǎng)站、國際社交媒體網(wǎng)站、甚至一些學術(shù)網(wǎng)站在中國國內(nèi)都無法訪問。被當局禁止的包括面簿、推特、《紐約時報》網(wǎng)站等。
 
  VPN運營在中國一直屬于法律監(jiān)管的灰色地帶。中國工信部今年1月發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡接入服務市場的通知》,禁止用戶未經(jīng)電信主管部門批準自行建立或租用VPN,引發(fā)外界對中國進一步加強網(wǎng)絡監(jiān)管的關(guān)注。
 
  上述通知下發(fā)后,受中國網(wǎng)民歡迎的VPN服務提供商“GreenVPN”就宣布,因“接上級監(jiān)管部門通知”,7月1日停止服務,但未作進一步說明。